惠企政策“找不到”“读不懂”“兑现慢”，企业“不会办、往返跑”，怎样破解这一难题？在数字政府建设框架下，由省营商环境建设监督局打造的惠企政策服务平台日前开始试运行。该平台运用大数据手段，为企业、为政策、为部门画出政策兑现“三张像”，实现政策精准推送、资金兑付推演、政策落地监督，已汇聚国家、省、市（地）、县（市、区）惠企政策事项969条。前不久，被国务院办公厅列为政务服务效能提升“双十百千”工程典型案例。
登录黑龙江政务服务网或全省事APP，从特色服务栏目点击进入惠企政策服务平台，即可看到申报中心、办理进度、奖补公示、政策中心、政策解读、服务超市、要素信息、融资服务、营商环境、企业空间等专栏。平台为全省经营主体提供宣传解读、申报办理、结果公示、业务咨询等全流程服务，聚焦“惠企政策兑现”关键点，企业可随时查详情、核结果、享奖补，为各部门惠企政策兑现提供了有效载体，实现政策直达快享。
平台运用数据共享、大数据分析、人工智能辅助等手段，画出政策兑现“三张像”。一是为企业精准画像，实现政策智能匹配、在线推送，企业第一时间了解掌握适用政策。二是为政策标准画像，“轻量化”整合业务数据，推演生成预兑付企业名单及资金兑付规模，辅助涉企政策制定，推动更多政策事项企业“免申即享”。三是为部门服务效能画像，动态监测事项网办率、兑现落实率、咨询答复率、政策推送率等，提升企业获得感、满意度。
强化“两个支撑”，确保“政策找企业”有效落地。一是建设两个基础数据库。政策事项库：全面归集国家、省市县惠企奖励补助、减税降费、招商引资政策事项及文件，相关实施细则等；市场主体库：与省市场监管及信用信息平台实时共享数据，全面掌握市场主体信息。两个基础数据库实现政策“一站汇聚”、市场主体“一企一档”，为政策在线直达、精准推送奠定重要基础。二是构建统计、预警双体系。统计体系：对政策发布及实施全方位统计分析，发布指标聚焦政策解析率、推送率和触达率；实施绩效指标突出政策网办率、免申即享率、事项兑现率及咨询完成率。跟踪预警体系：从政策发布、服务效能、兑现落实三个维度出发，运用统计分析数据，对政策服务不达标的情况及时预警提示、约谈督办，有力监督政策落地成效和部门服务效能。
惠企政策服务平台作为黑龙江省惠企政策服务的总枢纽和总入口，覆盖了国家、省、市、县四级政策事项。自7月试运行以来，各地、各部门按照谁实施审批、谁梳理发布、谁动态更新的原则，按照《黑龙江省惠企政策服务平台管理暂行办法》要求，及时发布惠企政策事项、解读内容和申报指南等，做到政策事项“应上尽上”。同时，按照企业规模、类型、信用状况、资格资质等企业基本属性和固定资产投资、营收纳税、进出口额等建设经营指标，匹配政策要素要求，实现“精准推送”，开展网上申报办理流程定制，及时办理企业政策事项申报，答复业务咨询。
目前，平台与各部门已有业务办理系统无感链接，线下申报办理事项数据信息同步导入平台，实现四级惠企政策事项“一网发布”“一网推送”“一网办理”“一网公示”，让企业真切享受高效便捷的政策支持与服务。截至目前，为全省937家惠企政策事项实施单位授权账号1718个，阶段性发布惠企政策文件388份、政策事项969条、政策解读39条，公示已兑现事项71条、惠及企业1324家、金额9.3亿元。（记者 曲静）
来源：黑龙江日报
