远山建安技术有限公司(以下简称远山建安)是一家集软件开发、销售、计算机软硬件及外围设备制造、通信设备制造、幻灯及投影设备制造与销售、音响设备制造与销售等于一体的实力型公司。安徽省2021年认定的第二批高新技术企业。
2021年5月31日该公司参加肥西县教体局 2021 年中小学新增班级多媒体设备及软件采购与安装项目(项目编号:2021AEEHZ00120)招标,并有幸中标、但时至今日却一直未能进场施工安装,该项目一直无法实施。
原因何在?
远山建安技术有限公司相关负责人表示:我们并非是肥西县教育局 “意中人”无意投标,幸运中标后,又被他们下套套住了。
非意中人缘何能中标
肥西县教体局 2021 年中小学新增班级多媒体设备及软件采购与安装项目采购需求分两种参数需求模式,模式一是采用希沃专有参数,模式二是采用鸿合专有参数。
相关投标人取得了希沃和鸿合的专有授权,他们认为其他投标人不可能完全满足参数要求,因而有信心采用贴近控制价报价。
让他们想不到的是,远山建安公司及相关联的公司从2002年开始教育软件研发,具有专业的软件研发能力,而恰巧本项目招标文件规定的软件功该公司现有软件及平台都能实现或通过定制开发实现,这一软件经过有资质的第三方机构检测并出具了检测报告(检测报告另附),完全满足招标文件规定的参数功能要求,不然,该项目评标委员会也不可能通过该公司中标的评审。远山建安报价又是最低,所以最终中标。
中标后遭遇特殊条款
远山建安中标后和肥西县教体局签订了采购合同,他们在合同文本上增加招标文件规定以外的特殊条款,这便为其阻挠本项目实施设置了理由,给远山建安下了套。
合同增加条款约定,材料、设备及软件施工安装前送样选样,并演示相关功能”。远山建安为顺利推进项目实施,情非得已而签订了该合同上述条款。为配合业主单位的演示要求,远山建安为该项目采购软件、技术服务及教学平台数字资源,共向第三方公司支付费用共计419389元。
三次演示是谁在“表演”?
第一次演示是2021年7月23日业主方组织“教师评委”对招标要求与样品实物进行逐一比对演示验收,“评委”们并未给我司提出整改意见,只是出具了软件不合格的结论。肥西教体局等人还非法扣押远山建安货物并强行关闭演示现场、口头告知远山建安现场技术人员不得再调整和优化远山建安已经在样品中安装的软件,说要等待调查处理,这是明目张胆的滥用职权阻碍项目实施!
第二次现场演示是9月22日。演示中现场评委专家对已经演示的第6组参数因其功能实现方式与希沃、鸿合的不同而作出“不符合”判定,远山建安技术人员认为判定结果不合理且相关评委存在违规行为(有证据)。双方意见较大,因争议而终止了演示。
为推进项目实施,远山建安于11月15日向肥西县发改委提交了“对该项目中我司投标软件产品与招标文件中软件参数要求的符合性进行专家验证”的申请报告。
12月11日肥西发改委向远山建安转交了肥西教育体育局“关于再次请求对肥西教体局采购合同进行标后监管的函”要求远山建安进行第三次演示。
远山建安在书面报告中明确表示不再进行肥西教体局所谓的“第三次演示”。
后经口头协商(有通话录音),由发改委组织对该项目中远山建安投标软件产品与招标文件中软件参数要求的符合性进行专家验证。并确定于12月24日上午准备,下午在肥西公共资源交易中心进行软件符合性专家验证。
12月22日远山建安突然接到肥西发改委电话通知,要求对该项目软件和硬件全部再次演示,如此突然变故,说是领导安排的。远山建安不得已只能按领导意思办,将验证地点改为肥西学校,内容包含本项目全部软硬件的符合性验证。
本次验证活动从12月24日下午2点半到25日凌晨3点,全过程只有对128条参数约2000个子项目进行了演示,评委们根本不看远山建安提供的检测报告等资料,刚开始是讲全部要演示,后来发现演到天亮也演示不完,最后业主就指定了部分参数来演示,整个过程根本不是软件验证,就是一个完完整整的虐人战术,远山建安演示技术人员在凌晨3点走出现场时四肢颤抖着被累趴在楼道上。
第三次的演示结果是,专家组为凑足十条,竟然将同一参数计算两次,这样的结果可信吗?
增加的条款是阻止合同履约的门槛吗?
远山建安相关负责人表示:肥西教体局想利用增加的条款达到阻止施工终止合同的目的是不可能的。项目合同没有对演示评审结论的应用作出规定。演示的评审结论不是合同履约的前提条件,也不是项目实施的门槛条件,相反,合同明确规定“不得因履约检查妨碍乙方正常工作”,因此,业主方至今拒不提供供货地址,就是违约,是滥用职权违法行为。
肥西教体局多次表示2021年9月新学期开学就需要相关软件及设备,可是自己却不履约、不提供供货地址给中标方,自行采购近30万元希沃产品安装到位。肥西教体局有没有像要求远山建安一样“材料、设备及软件施工安装前送样选样,并演示相关功能”验收合格呢?这不由不让人浮想联翩。
远山建安:肥西教体局做法我们很失望
针对肥西教体局不按合同办事,给企业增设门槛错误行为,远山建安公司相关负责人表示:今年2月7日春节上班第一天,安徽省就召开了改进工作作风为民办实事为企优环境大会。省委主要领导人指出,要设身处地、换位思考帮助解决实际困难和问题,真正重视企业、尊重企业、支持企业,让他们感受到党和政府的温暖。在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候,企业有合理需求的全力做到,影响企业健康发展的坚决禁止,努力打造便利、公开、透明的市场化、法治化、国际化的一流营商环境。可是如今肥西县教体局的做法让我们很失望,我们会通过各种合法途径坚持维权到底,揭露肥西县教体局此次招标黑幕。
来源:腾讯-江淮热线