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广州番禺石岗东村官被指侵吞集体财产封闭档案剥夺村民知情权

2020-04-13 14:04:26 作者：佚名来源：科教频道

作为农村各项工作和各种组织的领导核心，农村基层党组织是乡村振兴的具体组织者、实施者，担负着重要职责使命。只有农村基层党组织坚强有力、党员队伍合格过硬，乡村振兴才有根本保证。

    “近年来，我村村民多次实名反映村往届及现任班子成员张某桃、张某成、张某强、张某平、张某文等人涉嫌侵吞集体财产等问题，有关部门均以口头、电话或《事项处理告知书》等形式回复反映人，排除在纪监审查的范围之外，问题至今没有得到妥善处理。”广州市番禺区大龙街石岗东村的村民致函上级有关部门如是说。
    被反映人涉嫌存在的问题主要包括，共同贪污石岗东村1650万元征地款；贪污侵吞村集体土地；长期封闭村档案室资料，剥夺村民知情权；拒绝村委会组织开展“三资清查”、“地籍调查”；长期在特定关系人中发展党员，培植亲信村民代表，违反《村民自治法》，强行控制村委会及经济社公章；严重违反“中央八项规定”等。
    其一，村民反映的村班子涉嫌共同贪污1650万元征地款问题，有关部门没有进行深入细致的审查，也没有以反映人提供证据材料做取证工作，只是听被反映人一面之词。2018年11月8日，召开的我村村民代表、党员通报会，口头通报村民反映问题。村民要求对会议内容作书面回复及提出的1650万元征地款专项财务审计，均被拒绝。
    其二，对村民反映村副书记张某文与时任村主任张某强涉嫌共同贪污侵占集体土地的违法行为，并没有通过有关部门的严格查证，更没有对集体土地买卖行为、权属来源是否合法进行确认，便草率以《事项处理告知书》告知反映人：“张某文是通过合法途径购得上述地块”。那么，时任村主任的张某强私下贱卖集体土地没有涉嫌违法吗？市自然资源局复函725.7平方米和大龙街道办告知书180平方米，哪个数据准确呢？（该地块市值约1500万元左右）。

其三，多年来，张某平、张某文涉嫌在特定关系人中发展党员，培植村民代表，并以此为村工作议事表决的违法“避风港”，违反了《村民委员会组织法》第二十六条的规定，违反民政部、公安部下发的《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》第二点内容的法律要求，明显涉嫌程序违法。他们二人强行控制石岗东村委会、经济社的公章，盖了几十份未经村主任同意的不明资料，违反了《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条的规定，也侵害了村民的合法权利。
其四，对村民反映的2019年2月11日村副书记张某文组织区、街驻村工作组公职人员刘某佳等3人，以及村两委成员6人、村工作人员10多人，涉嫌在工作时间到私人会所聚餐，聚众赌博一事，街道办以《事项处理告知书》的形式告知反映人：被反映人“聚餐、聚众赌博的会所不符合《中国共产党纪律处分条例》中的私人会所的概念范畴”，对张某文仅以工作时间缺岗处理，有避重就轻之嫌，在村民中造成负面影响。

其五，2017年8月中旬，街城建办召开各村关于国土部门下发2016年（36号）文的各村地籍调查、权属来源、确权的动员大会，要求各村积极发动群众开展地籍调查。2017年9月中旬，我村民积极响应，有1200名村民自发性签名向村委会递交地籍调查申请书，要求村委会尽快按要求召开股东大会开展地籍调查。
2018年8月，街道办事处关于印发（2018）105号文《大龙街农村集体资产清产核资工作方案》的通知要求，坚持依靠和发动群众，组织村股民积极参与，接受村股民的监督。对村集体资产进行清产核资工作，我村民积极响应，有800多人自发性签名向村两委会递交了申请书，要求村委会尽快按要求开展三资清查。村两委召开会议开展该两项工作，村党委成员集体缺席，使村两委未能按要求进行两项工作清查，至今未对相关人员进行问责。告知书说我们并无要求召开村民大会进行表决，与事实不符。

村干部长期使用威逼利诱等手段要村民顺从他们的事情，不然就可能遭受或明或暗的打压报复

    其六，新源海房地产公司股权转让，根据股权转让协议书第一条，股权转让价格4750万元；第二条，在签订本协议时向甲方支付40,067,743.74元，在本协议生效后三天内向甲方支付400万元，待本次股权转让手续办理完后五天内向甲方支付3,432,256.26元；同时，乙方还须向甲方支付新源海公司从成立后到转让前的一切费用总计3,625,249.81元。
    而根据法院同意应支款总价（1）、土地拍卖款35,591,458.00元；（2）、税费25,562.60元；（3）、支众合车行补偿款288万元。收入减支出数，应得利润12,628,228.00元。但根据大龙街事项处理告知书中说明，实际村得到的收入为8,542,346.97元。对比应得利润还差4,085,882.00元，再加上在股权转让协议书中，第一条第3点说明：甲方从法院里分得的资产款为624,871.68元，共有4,710,753.00元应到未到帐，该款哪里去了呢？项目占地20000平方米，股权转让国有证面积18270.3平方米，涉嫌侵占村集体土地1729.7平方米。
    其七，张某平的丈夫张某贤欠下1000多万元巨债，将自住的别墅以480多万元低价变卖还债，张某平为逃避债务缠身与张某贤离婚。及后债主到法院诉讼，在2019年9月7日法院判决执行书送达到村委会主任办公室，要求村委会协助强制执行，将张某贤的股份分配扣除抵扣债务。一个连家庭事都处理不好的人，她是怎样获取现职的呢？
    治国必先治党，治党务必从严。我们的诉求，一是聘请有资质的专业会计师事务所，对村民们所反映村征地款1650万元、新源海房地产公司股权转让等财务问题进行专项审计；二是落实石岗东村村委会召开村民大会，发动群众依法依规进行地籍调查及三资清查工作；三是依照法规整理村档案室乱像，公开村档案室资料，给村民应有知情权；四是对涉嫌违法强行控制村委会、经济社公章的村干部张某平、张某文依法查处；五是对张某文与时任村主任张某强涉嫌共同贪污侵占集体土地的违法行为予以查处；六是尽快核查印染总厂涉嫌侵占我村136亩集体土地的事实真相。