“在2014—2017年期间，我们通过招投标取得参与该项目的建设资格，所承建的工程都已按招标文件及建设单位要求完成，已验收合格并投入使用，可施工工程款却迟迟不能按合同约定拨付，导致我们施工企业贷款还不了、农民工工资发不了、材料款付不了，银行逼、工人要、货主催，企业陷入困境，在夹缝中求生存运行举步维艰，无法应对，已到了最危难的时刻！”近日，参与内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗2014－2016年高标准农田建设项目工程施工的部分代表致函有关部门反映说。

    在一份题为《付拖欠工程款 救企业之危 给农民工发工资——杭锦后旗2014－2016年高标准农田建设项目工程款拖欠情况说明》的反映材料中，施工参建者代表陈述了事情经过：近年来，国家财政加大了高标准农田建设的建设投资力度，规模空前。期间，我们各施工企业举全力纷纷参与该项目的建设。工程建设中，我们尽力克服自身困难，在不误农时有效施工期短、工期紧、任务重、工程款不能及时拨付的情况下，采取向银行贷款、推迟发放工人工资、赊材料等办法，确保建设工程按期保质完工，建成一个个优质工程和项目。

    杭锦后旗高标准农田建设项目中我们出过力、流过汗，做出过贡献。但是，参与建设2014年的项目已完工4年多，竣工验收完3年多，付款比例不足70%；2015年项目已完工3年多，竣工验收完2年多，付款比例为50%左右；2016年项目已完工2年，付款比例为30%左右；2015—2016年期间，建设单位每月或每季度均不同程度的给各标段付一小部分款，我们还能支付一下所欠款，从2017年至今2014、2015年项目基本未给付款。我们也多次向建设单位索要，但均无果，建设单位给我们的答复是：尽力给你们要了，财政没钱，我也没办法。就这样把我们打发了。一晃几年过去了，拖欠的工程款要不回来，我们每天应付工人要帐，银行逼贷，货主催款，真是焦头烂额无计可施。请问：如此的付款额度，让我们如何去支付下一级工人及材料供应商的工资和货款？

    一个建筑施工企业维持运行管理和完成承建工程，少则几十人多则几百人，在安置人员就业、缓解就业压力上对社会是有贡献的。但建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，土地治理项目国家规定的法定利润只有3%左右，再加之建筑市场长期处于供过于求的状况，导致企业间过度竞争甚至恶性竞争。可企业为了生存，不得已只能压价中标，因为对于建筑企业来说，只有承揽到工程，才有生存的希望，才能维持员工就业。企业之间竞相压价，本已是步履维艰，加上拖欠工程款不能给付，更是苦不堪言，所以我们只能向银行和社会贷款筹集资金来完成所承揽的项目。工程项目完成了，建设单位不能按时支付我们的工程款，银行贷款到期、农民工成天催要工资、材料供应商索要材料货款，让我们如何是好？各位领导换位思考一下，假如你处在我们位置，你又该如何是好？

    近年来，农民工欠薪问题一直是全社会共同关注的焦点，这一痼疾的根除，不仅关系到广大农民工的切身利益，还影响到社会的稳定和全面建设小康社会的步伐。政府部门多次以红头文件下发不得拖欠农民工工资，可是建设单位和财政部门没有按合同支付拖欠了施工单位的工程款，施工单位拿什么来支付农民工工资呢？现在施工单位才是真正的受害者，不是我们不给农民工工资，而是我们没钱去给。我们也是农民，我们也知道农民工不容易，农民工辛辛苦苦打工挣的养家糊口钱至今无着落，我们也于心不忍，可我们也没办法，真是无能力支付。现在2014年项目中标价共计16099.7万元，支付11071.5万元，拖欠5090.2万元,；2015年项目中标价共计8783万元，支付4890万元，拖欠3893万元；2016年项目只支付30%左右（这些数字不是很准确，但足以反映拖欠我们工程款的程度）。现急需有关部门给予解决，我们不求你们一次性全部解决，但也应该有个期限吧？

    在国家大搞诚信建设的今天，我们施工企业想方设法全力以赴按施工合同按期保质完成承建项目工程，积极维护企业的信誉。但是，是谁在破坏我们的信用？工程招标时招标文件很明确的规定建设资金已落实，项目开工时资金已到位。不是项目专款专用吗？那钱去哪了？合同履行过程中我们施工单位是按合同履责了，建设单位和财政部门做的又怎样呢？近几年，我们施工企业及工人代表多次通过信访渠道向当地旗、市以及自治区有关部门反映此事，但至今无果。就办款手续我们不知白办了多少次，说真的我们也不记得了。一次次的失望，真的让人心寒。今天，我们在万不得已、被逼无奈的情况下，再次来找你们诉求我们的苦衷，希望能得到一个肯定的回答。我们相信你们会把事情做好，会给我们一个满意的答复。我们拭目以待，也恳请领导早日解决付给我们所欠工程款。

来源：凤凰资讯