原标题：倍增追赶 合作发展
以“丰台速度、丰台效率、丰台质量”服务首都功能建设
疫情防控政策优化调整后，“全力拼经济”成为社会共识。新年伊始，北京丰台就用两个“硬核”计划为2023年开篇。
日前通过的“倍增计划”与“发展伙伴计划”，为丰台区的下一步发展提供了思路，明确了目标。“倍增”不仅要在地区经济总量上有所作为，更考验提升发展质效的“绣花功夫”。
正在召开的丰台区第十七届第三次人民代表大会提出，预期2023年地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长 5.5%，城镇登记失业率控制在目标之内，居民收入稳定增长。
当前，国内经济面临“三重压力”实现“倍增追赶”面临挑战。与此同时，丰台作为首都中心城区、城南行动的引领区，如期达成倍增目标对服务首都功能、带动城南发展又具有重要意义。
机遇与挑战，将成为贯穿丰台全年的关键词。两个计划如何打好配合，推动丰台实现倍增追赶、跨越发展？具体来说，“产”业如何发展？“城”市如何提升？产城融合如何服务首“都”功能？丰台作出了新答卷。
“产”：提升区域发展能级
重点功能区带动、服务型政府“护航”
2022年12月30日，南中轴国际文化科技园一期“抢”在新年到来之前正式开园。尽管已经到了年底，但丰台区各机关、企事业单位仍然没有“松”下来的意思，抢工期为新年“开局即冲刺”助跑。
这是南中轴地区在传统与创新之间的一次“转身”。经过疏整促，过去的服装批发交易中心变成了以新一代信息技术为主导，文化贸易数字贸易、高端科技服务为支撑的创新园区，元宇宙、集成电路、人工智能等前沿技术将在这里拔节生长。
这里也是首都创新发展新的“战场”——目前，南中轴国际文化科技园已引进落地52家高精尖企业。待2023年全园开放，未来这里将集聚超过150家企业，高精尖产业占比70%以上。
这意味着，2023年，丰台区以丽泽金融商务区、中关村丰台园、南中轴首都商务新区为三大重点功能区的布局更加完善。
丽泽金融商务区着力发展以数字金融为支撑的新兴金融业，随着丽泽城市航站楼、数字金融科技示范园、国际金融城等项目的落地建设，国际化现代化水平不断提升。
中关村丰台园将发挥轨道交通、航天航空等主导产业引领作用，积极布局智能建造、商用密码等新兴产业，打造“创新园区+智造基地”，激发园区创新活力。
在重点功能区的带动下，区域高质量发展的能级将再上台阶。
企业和产业的发展离不开政策“护航”。近年来，丰台区相继出台“丰九条”“独角兽八条”“高新十二条”激励企业成长。在政策层面，构建起了推动区域创新发展的“四梁八柱”。
不少企业都收到了政策“红包”。北京首科创融科技孵化器董事长沈艳婷介绍，她的企业2020年被认定为国家级科技企业孵化器、国家高新技术企业，符合“丰九条”政策适用条件，按照达标即享的原则，2022年初企业就拿到了130万元的一次性现金补贴。
同时，营商环境持续向好也“呵护”着企业发展，主管部门“点对点”服务、区领导“面对面”调研，解决了企业不少实际困难。
去年4月，入驻丰台科技园的中国华电科工集团公示了最新一批入选公租房的人员名单，公寓离公司不远，一个月仅1000元租金。华电科工党委副书记、总经理彭刚平介绍，近年来，丰台区相继协调丰台科技园周边两处公租房作为员工公寓，解决了27名员工的居住问题。
下一步，丰台还将持续打响“丰台服务”营商环境品牌，完善企业全生命周期发展服务机制，当好企业“有求必应、无事不扰”的服务管家。
政府持续服务企业、涵养税源、发掘增长点，在2022年经济增长承压的困难情况下，丰台区稳住经济基本盘，全年预计实现地区生产总值2050亿元；区级一般公共预算收入137.6亿元，实现同口径正增长；居民收入增速超过经济增速。
“城”：重新升腾的烟火气
城市面貌焕新，民生福祉惠及每一个普通人
1月3日是2023年第一个工作日，刚刚贯通运营的地铁16号线也迎来首个工作日早高峰。京港地铁数据显示，截至早上8点半，丰台站进出站客流共计近3000人次。
地铁16号线南段于2022年底开通，加上此前已经开通的北段和中段，已实现贯通运营。受益最明显的便是丰台地区居民，早晚通勤有了更多选择。此外，地铁丰台站还与去年6月投入运营的丰台火车站实现接驳，丰台站站城一体化建设进一步落地。
不仅是公交路网等基础设施更加便利，生活和工作在丰台的居民可以感受到，这些年丰台的城市环境品质有了明显提升，生态环境、文明程度等变化明显。
2022年，丰台全区PM2.5累计浓度创历史最优；新一轮百万亩造林任务超额收官，增绿3010亩，累计造林达1.61万亩；“点靓凉水河”行动正式启动，未来11公里长的河岸将打造更多缤纷场景；获得全国首个超大城市中心城区“两山”实践创新基地称号，实现“生态进城”。“两山”理论被落实在空气、森林和河流里。
去年，丰台区还打造了创城“样板间”26个，老旧小区有了新面貌。提前超额完成疏整促19项量化任务，桥下空间、“揭网见绿”等完成量居全市前列。67条背街小巷“新生”，玉皇庄路入选“北京最美街巷”。很多人都注意到，丰台的外卖小哥驾驶着张贴有“创建文明城区”标语的电动车穿梭在街巷之间。
而另一方面，疫情的反复使得就业、养老、公共卫生系统遭遇严峻挑战。
面对这样的情况，丰台区发布10条促进就业措施，加大对农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业援助；累计发放社会救助金1.54亿元，帮扶救助困难群众；新增养老机构和驿站23家、养老床位933张，持续扩大养老服务供给。
面对公共卫生系统遭遇的严峻局面，丰台区推动医疗资源扩容，并率先构建“三级医疗保障服务网络”，社区卫生服务中心实现医联体全覆盖。“智慧家医”为98.8万名居民提供家庭医生签约服务，重点人群签约率达98.3%。
“在发展中保障和改善民生”在丰台区不是一句口号，而是实实在在的行动，努力让高质量发展的成果惠及每一个普通人。
针对当前疫情防控的新形势，丰台区在2023年的政府工作报告中提出，强化公共卫生应急体系建设，提高卫生服务和应急处置能力，提高新冠疫苗接种率。实施卫生系统强基工程，新增 20 家医保定点机构，动态补齐 7 个街镇社区卫生服务中心缺口，实现常住人口基本公共卫生服务均匀覆盖。
值得注意的是，报告还提出，2023年要培训百名乡村医生，这对防护能力更加薄弱的乡村和乡村老人来说尤为重要。
随着疫情防控政策的优化调整，进入2023年，人们的生活正在逐渐回归正常，大街小巷中、公交地铁上、餐馆商场里，到处是重新升腾起的“烟火气”。
“都”：创新、合作、协调
倍增计划实现追赶，寻找伙伴跨越发展
2023年，“全力拼经济”已成共识。作为首都功能的拓展区、中心城区的增长带、城南行动的引领区，丰台自身要怎样建设以服务首都发展？
日前，丰台区公布“倍增计划”，提出2025年、2030年的阶段性目标，列明6个方面、40项重点任务，助力丰台实现倍增追赶、跨越发展。
——倍增追赶需要创新驱动。重点培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业，新增规模以上企业500家，国家高新技术企业新增300家。加强产业协同创新平台建设，打造独角兽、“小巨人”企业发展快车道。新兴金融、数字经济等优势产业以及商用密码、智慧医疗等新兴产业都将迎来新的发展。
丽泽国际金融城全面开工，金融类企业数量新增40家，推动丽泽区级综合贡献增速达到30%。中关村丰台园积极打造产业IP体系，园区总收入增速突破10%。南中轴首都商务新区启动征迁工作，南中轴国际文化科技园全面开园，入驻企业数量达到100 家。
——倍增追赶需要合作共赢。2023年，丰台区将实施发展伙伴计划，在新兴金融、高端商务、智能制造、数字经济、商用密码等领域开放选择合作伙伴。合作伙伴需要参与丰台高质量发展，在产业链、赛道具有领军或关键地位，可以是企业、高校院所，也可以是行业协会、人才团队等。
27条合作共建措施包括，对发展伙伴构建管家式服务体系，定期向社会发布合作需求，推动发展伙伴参与丰台区产业发展决策；建立共性通用的产业协同创新平台，支持国有经济类发展伙伴整合打造国资平台；吸引发展伙伴参与片区式城市开发、共同营造“场景城市”等。
丰台区计划，2023年纳入链长单位50家、发展伙伴500家。到2025年，丰台区预计在10大高精尖领域，吸纳100家链长单位，1000家发展伙伴。
——倍增追赶需要协调发展。2023年，丰台区将加快推进河西地区发展，建设生态科技城，推进城乡区域均衡发展。首先加快路网建设，完成河西轨道交通一体化方案。同时，推进河西第二水厂建设，提升地区基础设施水平。启动卢沟桥村等项目规划综合实施方案编制，开工建设纪家庙、看丹等一批集体产业项目。
通过倍增追赶，合作发展，丰台不仅要在地区生产总值规模总量上有所作为，更强调服务精准度、企业获得感、生态活跃度的倍增，创新企业基数、规模、能级的倍增，从而推动丰台在新时代首都发展赛道上跑出“丰台速度、丰台效率、丰台质量”，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献丰台力量。
来源：产新网
