“兜”住困难群体，“保”住基本生活。近年来，南宁市充分发挥社会救助在共同富裕中的托底作用，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，统筹推进分层分类的社会救助体系建设，持续扩围、加速提质，让改革发展成果惠及更多困难群众。通过落实城乡低保“应保尽保”、特困人员供养“应养尽养”、临时救助“应救尽救”三重保障，持续编密织牢困难群众基本生活安全网。
“多亏党和政府的好政策，在我们从走投无路的时候，给了我们一线光明！”安徽省枞阳县汪某来邕务工，其与父亲共同居住的出租屋发生爆炸。此次事故导致其父严重烧伤，预计需要治疗费用近百万元。南宁市西乡塘区民政局了解到此情况后，立即对该户启动急难型临时救助，为其发放临时救助金1.5万元，极大缓解了这户家庭的燃眉之急。2015年全面建立临时救助制度以来，南宁市全面落实“先行救助”“分级审批”等规定，充分发挥临时救助救急解难、托底保障的重要作用。在灾情疫情下，加大未参保失业人员等困难群众临时救助力度，推动由急难发生地实施临时救助，做到凡困必帮、有难必救。
十年来，南宁市最低生活保障机制更加成熟完善。农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，圆满完成脱贫攻坚兜底保障任务。有效落实“单人保”、低保渐退、就业成本扣减等政策，建立健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，助力乡村振兴战略实施，切实兜住不发生规模性返贫底线。2012年以来，南宁市八次提高城乡居民最低生活保障标准，十一次提高城乡居民最低生活保障补助水平，城市居民最低生活保障标准提高至每人每月810元、农村居民最低生活保障标准提高至每人每年6800元，保障水平不断提升。
十年来，南宁市特困人员救助供养制度实现转型升级。2017年，南宁市整合城市“三无”人员救助与农村五保供养制度，全面建立特困人员救助供养制度，实现城乡统筹。特困人员救助供养水平不断提升、生活不能自理特困人员集中供养得到有效落实、分散特困人员照料服务得到有效保障。2012年以来，全市累计发放城乡特困人员救助供养271.17万户次、280.37万人次、14.13亿元。
十年来，南宁市社会救助改革创新亮点纷呈。城乡低保实现“同城同标”，城市低保实行分档发放，低保制度城乡统筹取得实质性进展；城乡低保和特困人员救助供养审批权限下放至乡镇人民政府（街道办事处）实施，审批效率明显提升；深入推进居住地申办低保等社会救助改革，实现救助申请“异地办”“就近办”；开通城乡低保、特困人员救助供养、临时救助线上申请业务，启用城乡最低生活保障、特困人员电子证照服务，实现救助服务“掌上办”“指间办”；全面开展城乡低保、特困人员生存认证工作，提升救助对象精准化管理水平……在改革的一步步坚实脚印中，饱含“民政为民、民政为民”的深厚情怀，承载着南宁民政人与民心同向、与时代同行的初心使命。
立足新发展阶段，南宁市各级民政部门将全面完整准确贯彻新发展理念，踔厉奋发、赓续前行，持续深入推进社会救助事业高质量发展，用心用情用力编密织牢基本生活安全网，让困难群众获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。（刘倩倩）
来源：人民网－广西频道
