本报记者(蓝剑、黄一)最近采访中了解到这样一个情况,说是广西河池市宜州区北牙瑶族乡在2020年脱贫攻坚收官之年时弄虚作假,瞒过高层顺利通过验收。对此,本记者百思不得其解。我们伟大领袖毛主席生前曾这样叮嘱我们的各级领导干部:世界上怕就“认真”二字,我们共产党则最讲认真。没想到这么一个关系到全国扶贫脱贫收官这样一件全国性的大事,北牙乡政府竟然能够凭着自己的手脚,敷衍塞责,背离初心,通过张冠李戴的方式欺上瞒下,让其所管辖与治理的乡镇本不达到脱贫条件住户一概列入脱贫红榜进而顺利通过脱贫验收这一关,这本事、这能量也太大了吧!
到底是怎么一回事呢?本台记者通过进一步深入了解,方知其事情的来龙去脉。原来该乡平里村黄泥塘屯村民韦应才一户被列入贫困户建档立卡对象,其户现住的老房屋为泥瓦式结构,因多年风雨侵蚀而出现局部倒塌。2019年11月,宜州区住建局对韦一家所住的房子进行鉴定,鉴定结果,给出该屋的结论是:C级危房。随后,住建局也给该屋挂上了危房的标示牌,标牌上签上的名字是“黄玉田”,系韦应才爱人的名字。作为贫困户,其住房现评定为危房,如果任其下去,那么,党中央国务院已经明确2020年是全国扶贫脱贫收官之年,如果对韦应才一户的危房不采取扶助措施,到时全乡的脱贫验收将无法通过。于是乡政府决定采取两个方案的方式解决这一户的危房问题。这两套方案,一是在韦应才现住屋的房基上修建,二是另择一处为其搭建简易式住房,即所谓的装配式。对于第一个方案,韦应才不同意。早在2018年前,他就曾经想过选另外一处兴建。为此他曾经给宜州区国土局提出过申请,也得到过国土局的同意。但北牙乡政府却认为韦应才所选的地基建房,那地是属于集体土地,根据中华人民共和国《基本农田保护条例》的相关规定,此地不宜作为建房用地。因而不同意韦应才在此地上兴建新房。最后只能由政府指定一处为之搭建装配式住房。但北牙乡政府却罔顾一个基本的事实,他们选的装配式住房的搭建地却是有争议之地,因为其处事先已经有两户人家居住在这里。因此,施工一开始有争议。而后装配式住房搭好后,韦应才想要搬迁入住的时候,更招来邻居的百般阻拦。韦应才对此感到十分的无奈,因为房子是搭建完成了,可是入住的手续却不齐全,政府既没有给他办好房屋的所有权证,也没办给入住证。这样一来,他们一家一经入住能够踏实吗?此外还有一个实际的问题涉及到住房安全保障问题,乡政府要他们搬迁入住可以,但应保证水电设备齐全,可现在水电根本没有安好,就叫他们一家搬迁进去,能有安全保障吗?就为这事,装配式住房建成后,韦应才一家迟迟搬迁不了,至今一直住在标有危房标牌的那栋旧泥瓦房里。
这样住下来,不吵不闹倒还算平安度过。没想到北牙乡政府却将之作为本政府脱贫攻坚的一道障碍。如果对韦的拒绝搬迁一事不采取一点措施,那2020年全乡的脱贫收官目标就有可能要泡汤。为此,他们便在韦应才这一户的扶贫项目上玩弄起手脚来,即通过弄虚作假,背着韦应才通过别人代签字的办法,硬是在韦应才的建档立卡对其所住的房屋栏内填上“安全住房”的字样,同时认定韦应才一户危房改造已经完成。这样全乡的脱贫验收即顺利通过。对于这事,韦应才先前全然不知,一直蒙在鼓里。直到2020年10月的某一天,他无意中在自己的建档立卡系统里发现他这一户的住房信息被篡改了。此前他曾经拒绝在这一栏签字,因为他现住的房子,是危改部门下有危房的鉴定结论,政府方面没有帮助解决排危问题,按照扶贫“三保障”的要求,“安全保障”这一项就没有达到,因此事实上还没有脱贫,对此他怎么能违背事实做假证呢?所以,当时他面对验收材料一直拒绝签字。没想到现在上报的档案材料竟然有他的签字,显然是政府或村干在作假,背着他要别人代签。这种强奸民意的代签手段,作为一个人民公仆竟然可以昧着初心做得出来,不知道内心图的是什么?同时对韦应才这样一位坚守本分的朴实农民来说,他又哪能承受得起这份冤枉呢?
从那时起,他第一个想到的就是尽快向北牙乡政府反映,2020年12月韦应才即向乡政府提出更正的请求,将其从脱贫户这一栏删除。北牙乡政府于2021年1月27日对韦应才的请求作了回复,表示受理。但过了不久,政府作出的正式回复,却对韦应才的诉求予以全盘否定,说其所反映的问题违背事实、胡编乱造。按照实际的情况,他这一户已经实现脱贫,为什么?政府给出的说法是:韦这一家现有三处住房,一是现住房,二是厕所,三是装配式住房。总面积已经达110平方米。尽管韦家现住房有一部分出现倒塌,但经过鉴定,与脱贫“双认定”结果一致,韦现有稳固住房居住。故其已经事实上脱贫。所以韦应才请求将其从脱贫一栏中去除不合实情,因而维持政府此前验收所作的结论。
对北牙乡政府的这一回复,韦应才哪能接受得了,明明其现住的房子都明确标示是危房,住房安全哪有保障可言,明显是下一级政府在造假,通过这种手段来显功摆好,以此换取上一级政府的信任。对北牙乡政府的这种作为,韦应才表示不服,于是先后又往返了多个部门反映和投诉北牙乡政府的胡乱作为一事,其所往返的部门,既有宜州区信访办、危改办、河池市危改办,更有相关司法部门,但得到的结果,不是相互推诿就是统一口径,相互维护。中央巡查察组到广西来巡视,韦应才也向巡察组作了反映,中央巡察组也曾给宜州政府作了彻查批示,但到了基层政府,还是原封不动,维持其先前所作的结论。
韦应才告诉记者,这张图是北牙乡政府2020年脱贫双认定贴在新建住房里认定为我户脱贫“住房安全保障”的材料,现在村委书记张元初入住己撕掉了。这到底是什么回事——
复述到这里,事情的来龙去脉应该清楚了。摆在我们面前问题的焦点无非就是两个,谁是谁非?从政府回复中其持的观点看,韦应才所反映的问题都是捏造的,不符合事实的。所以,政府不能予以支持和采纳。而韦应才这边,现所处的住房,确实是危房,这里有危改部门鉴定为证。其次,北牙乡政府虽为韦应才一家搭建了一间装配式的简易住房,但实际搬迁入住的却不是他这一家,而是与之有纠纷的另一住户,据说这住户的户主还是村党支部书记呢,其名就叫张元初。原先是以解决韦应才一家的危房为理由而搭建的,怎么房子搭建完成了却成了村支书的扶助房了呢?这其中又是谁在给这位支书支招的呢?其真相还真不得而知。
另外,韦应才反映搭建的装配式住房无电无水,这都是硬件性能看得见的,他能够随意违背良心说假话吗?这些都在乡政府的眼皮底下,政府还能装着听不到看不见吗?情理、法理无论哪一理都难说得过去呀。北牙乡政府在脱贫攻坚一事上敢于如此造假,还真情何以堪,难以想象。
记者也认真并详细看了韦应才家的实际情况和他写的反映材料以及写给法院的申诉书,里面用词,还是有分寸的,他并没有使用过激的言辞,辱骂或攻击政府,作为一个老实忠厚的农民,他哪有这个本事和本钱去与自己的父母官叫板。因而韦应才的所谓投诉、申诉,只不过是一种请求、请示,希望北牙乡政府对于他家的实际困境,能够正确面对,不偏袒或不庇护办了错事的那些鲁莽粗心的扶贫工作人员,实事求是地还原其贫困户这一事实,不将之列入脱贫行列。要知道,我们的政府毕竟是人民的政府,人民政府就是要为人民服务,不能将初心忘掉,知错或有错即改,这样不但丝毫没有影响到政府在人民群众中的形象,反而更能提高他们的公信力。如果对韦应才这一贫困户反映的问题,政府都是统一口径予以这样的回复:“其反映的问题不切实,申请理由不成立”,或认为“其投诉实体不对,当是当地政府之事,不属法院受理范围”等等理由而驳回作为一个公民应有的正当权利的申诉,那还能算是人民的政府吗?被誉为人民的父母官,就这样当父母,如此行政,能够取信于他们吗?如此作为,岂不自取其辱?
习近平总书记对扶贫攻坚一事是十分关心的,曾多次强调在脱贫攻坚的道路上,一个民族不能少,一个也不能掉队。2020年脱贫收官之年,我们的党中央和国务院已经向全国人民也向世界宣告,中国已经取脱贫攻坚的全面胜利。现在已经是2022年了,离脱贫收官之年已经过去两年了回过头来一看,竟然发现还有这样的错报、漏报或瞒报的现象,不说返贫,就连原有的贫困户都还没有真正脱贫。这与中央的要求怎么能算是一致呢?
在此,我们希望北牙乡政府能够好好地做一下反思,对韦应才这一户反映的至今仍然处于贫困状态的问题,乡政府是否可以改变一下本府的工作作风,重新组织更尽责、处事更公正的工作组再一次深入其屯进行考察对证,假如的确是我们的工作人员做事马虎,作风轻浮,虚报称功、弄虚作假的,则按纪按法,该怎么处理就怎么处理。能够做到这样,政府的形象不但没有受到丝毫的损害,反而更能增加人民群众对政府的支持度和信任度。
对此,我们期待着。
2022年6月24日
附录:
来源:法治在线
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