创新、升级、更新……10月16日，中国共产党北京市怀柔区庙城镇第五次党员代表大会召开，大会报告中10余次用到了有关革新的词语，急切的“转型”心情跃然纸上，显示出庙城镇新一届党委“破题”谋发展的决心。报告发出探索启动城市和产业“双更新”的强烈信号，将在“十四五”时期，打造出在怀柔地区一流品质的宜业宜居精品城镇。
过去五年，庙城镇拉开了城镇格局。
锐意创新，党建引领社会治理开新局
组织964名党员干部、4761人次社区工作者和2.3万人次群众志愿者投入防疫一线，1500多人次干部驻点社区（村）、复工复产企业，组织开展2.4万人次的全员核酸筛查，服务3.6万人次接种新冠疫苗……在过去一段时间里，庙城让党旗飘扬在抗疫一线，从严从快从细从实做好“外防输入、内防反弹”各项工作，取得了疫情防控阶段性胜利。
这不是庙城镇第一次面对“大考”。回望过去，全镇上下同心协力、众志成城、奋力攻坚，取得了服务保障建党100周年、村居“两委”换届、疫情防控、京沈客专庙城段建设等重大任务的胜利。
信心源自“红色底气”。五年来，庙城镇持续兴起学习热潮，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党的政治建设得到新加强。理论指导实践，庙城镇认真落实全面从严治党主体责任，严格落实意识形态责任制，全方位推进高质量发展“十四五”规划、汽车产业镇乡发展计划、新城14街区建设和美丽乡村建设方案，让全镇党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
在此基础上，庙城镇以党建引领社区治理创新、让党旗在社区里飘扬。以“接诉即办”“关键小事”为抓手，不断改善人居环境，提升百姓幸福感，在基层治理、疫情防控中形成了独特的“庙城经验”。先后获评第十五届北京市思想政治工作优秀单位、北京市抗击新冠肺炎疫情先进集体、北京市应急值守工作基层先进单位、北京市生活垃圾分类推进工作先进集体、首都绿化美化先进单位等，推动党的建设开创新局面。
拼搏进取，深化改革打造汽车产业基地
与此次党代会中的企业代表面对面，他们谈到最多的就是庙城镇所蕴含的巨大潜力。“庙城镇的经济实力和良好的发展前景，是企业寻求发展的宝贵之地”——圣伦食品有限公司代表王惠春说道，庙城镇区位优越、宜居宜业，有利于更多企业投资落户。
作为怀柔区绿色制造与智能制造产业基地，庙城镇始终坚持主动融入科学城统领“1+3”融合发展新格局，不断调整产业结构、鼓励科技创新、发展特色产业，开创“一轴两翼”融合发展。经过一代代庙城人的打拼，这里已成长为常住人口超4万、基础设施完备、城市环境优美的现代化工业集聚区。过去五年，庙城镇全镇财政收入、农民人均所得、集体经济总收入等主要经济指标年增幅均在7%以上，注册企业突破3000户，累计新增城乡劳动力就业1960人。福田戴姆勒汽车高端重卡智能工厂技术改造项目、北京海纳川延锋汽车部件有限公司等重大项目正式落地，庙城镇汽车智能制造产业园实现开工，汽车产业链条不断扩大。
值得一提的是，怀柔区内寸土寸金，目前可供开发的地块主要都在庙城，这里是怀柔区工业发展当之无愧的“主战场”。五年时间里，庙城镇攻坚推进怀柔新城14街区棚户区改造，完成京承高速14出口及周边道路整治提升；创建“基本无违法建设区”，五年累计拆除违法建设52.8万平方米，腾退土地76.9万平方米，不断拓展全镇的产业空间。与之相呼应，庙城镇大力实施创新驱动发展战略和人才强镇战略，培育壮大战略性新兴产业，深化“放管服”改革，不断在高质量发展上跑出新速度。
以民为本，内外兼修建设宜居宜业新家园
在小区、村庄，处处绿树成荫环境惬意；在商超、公园，人人守信讲礼谦和友爱；在校园、家庭，孩子们认真学习茁壮成长……绿色宜居成为庙城的代名词，文明和谐之风浸润在镇域的每个角落。
“外修颜值”，庙城镇坚持“绿水青山就是金山银山”理念，推动生态文明建设取得新成效。五年来，庙城镇全力打好污染防治攻坚战，镇域PM2.5浓度从59微克下降到33微克。沿怀河庙城段打造6.3公里休闲景观带，新增平原造林868.6亩，结合“一带一路”实施景观提升147.05亩，新建及提升改造镇域公园5个。累计创建首都绿色村庄8个，花园式单位12个。
“内炼气质”，庙城镇坚持以“绣花”理念开展治理，城区环境焕发新面貌。五年里，庙城积极完善城乡路网体系，稳步推进污水管网改造、农村安全饮水、海绵城市建设、抗震节能改造等一系列设施建设。广泛开展群众性精神文明创建活动，组织群众喜闻乐见的文体活动428场次；设立21个新时代文明实践站（所）和学雷锋志愿服务站，累计开展志愿服务活动648场次，获评首都文明村镇称号。
“造福于民”，一切城镇建设都是为了群众的美好生活。五年时间里，庙城镇实施“一窗”改革，提高“综窗”为群众办事效能；建设幸福晚年驿站6家，实现养老服务“足不出村”；提升改造镇中心幼儿园，大幅增加了学位供给；完成了农村卫生室“一村一室”标准化建设；“接诉即办”解决了小区物业管理、农村土地规划等一批群众关心关注的问题，响应率、解决率和满意率持续提升。
未来五年，庙城镇将要重点推进以下“更新”举措。
创新发展，建设先进汽车产业集群
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加大力度实施创新驱动发展战略，大力推动绿色制造与智能制造产业基地建设——围绕福田戴姆勒汽车高端重卡智能工厂技术改造项目创新链，布局奔驰重卡研究院等研发机构，形成高端重卡创新链。培育一批科技创新型企业，加大科技创新扶持力度，借助怀柔科学城强大智慧输出的优势背景，搭建创新成果转移转化平台。引育一批高层次领军人才，深入实施“智汇庙城”人才强镇战略，拓宽人才选聘渠道，深化靶向式、清单式引才。
拓展空间，打造新城综合配套服务区
持续推进“一轴两翼”的空间发展战略——庙城镇将提升综合承载能力，在西部、中部、东部分别统筹空间、规模、产业三大结构；倾力打造中轴新型城市形态，统筹规划、建设、管理三大环节，加快将怀柔新城14街区打造成产城人融合、宜居宜业新城区。主动融入“来影都过周末”旅游线路，依托特有的怀河景观资源由近及远地排布滨水产业带，以全新的消费场景，构建全新的消费业态。
提高颜值，筑牢高质量发展生态底色
对标怀柔科学城，坚持内外兼修，打造高颜值怀柔“南大门”——庙城镇将建设“城镇大脑”，让城镇管理更加精细、高效和智慧；持续提升城乡建设品质，大力完善辖区路网规划建设与交通基础设施，继续加大住房保障力度和社区发展项目建设，统筹推进老旧小区改造；全面加强生态环境保护，全面落实“疏整促”和基本无违法建设区创建，强化生态环境综合执法，因地制宜实施拆墙透绿、拆违建绿等增加绿色空间。
提升品质，增进民生福祉
坚持以人民为中心的发展思想，打造新时代民生幸福标杆——庙城镇将切实兜住“底线民生”，大力实施就业渠道拓宽计划，构建多层次社会保障体系，实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设；着力扩大“基本民生”，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，完善基层公共卫生服务体系，提升公共文化服务体系，推动精神文明建设高质量发展，“七有”“五性”保障水平走在全区前列。
治理现代化，为群众平安幸福加码
坚持党建引领，重心下移、服务下沉，自治、法治、德治相结合，加快推进基层治理体系和治理能力现代化——庙城镇将持续巩固党建引领基层社会治理成果，逐步完善涵盖养老、医疗、扶幼、济困、助残、育德、文化等服务的“15分钟近邻生活服务圈”；持续推进新时代精神文明建设，助力怀柔争创全国文明城区；一体推进法治庙城、法治政府、法治社会建设；深入开展平安庙城建设，建立系统高效的常态化疫情防控体系、安全生产和应急处置体制机制。 （崔建霞）
来源：产新网
