原标题：助力“两区”建设 打造北京样板
        北京怀柔成立国内首个国际影视摄制服务中心

    中外合作摄制影片立项审批服务，中外合作制作电视剧（含电视动画片）、电视节目审批及网络影视剧备案服务……5月28日上午，国内首个国际影视摄制服务中心在中国（怀柔）影视产业示范区挂牌成立，31个国际影视项目审批服务事项的咨询、受理和告知送达工作将在怀柔实现，成为“两区”建设的北京样板。
    根据国务院批复的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》任务要求，由北京市广播电视局牵头，北京市委宣传部（市电影局）、北京市公安局和怀柔区人民政府共同承担了“支持在中国（怀柔）影视产业示范区建设国际影视摄制服务中心，为境内外合拍影视项目提供服务便利”的重点任务。经过前期的紧张筹备，服务中心已经在中国（怀柔）影视产业示范区服务平台正式运营，北京市相关部门将定期指导业务办理、政策咨询、行政审批。同时，各相关部门梳理并确定了5大类18项重点任务以及31个审批服务事项，将更加精准、高效地支持到境内外的各类影视项目。
    据了解，在服务中心的运营服务中，北京市广电局将针对境外人员参与电视剧拍摄初审设立审批快速通道，并开展中外合作制作电视剧初审、中外合作制作电视动画片初审、网络影视剧备案服务等21项业务。北京市电影局将开辟合拍片立项审批专有通道，提供影片备案、国产影片聘用境外演职人员审批等9项业务。北京市公安局将为外籍工作人员开辟绿色通道，开展来华外国人签证证件和永久居留身份证办理1项业务。通过建立境内外影视项目的绿色通道，服务中心还将对符合条件的行政审批事项实行容缺受理，对通过服务中心申报的事项优先审批。这些一揽子的利好“服务包”“政策包”是对完善影视创作生态链、产业链、创新链的一次制度创新，更是与国际影视产业深度耦合的一次有效探索。未来，服务中心还将积极争取国家电影局、国家广播电视局的大力支持，探索各类先行先试举措，鼓励国内外影视项目来怀拍摄、制作，促成国际重大影视合作项目落户怀柔。
    近年来，合拍片对怀柔青睐有加，《功夫梦》《狼图腾》《长城》等一系列我国与其他国家跨国合作的影片，不约而同地将大量的拍摄、制作任务放在了怀柔。与此同时，释放“合拍片”引领效应，吸引更多的跨公司、跨地域、跨境、跨国合作项目在怀柔多元融合，成为了当前怀柔区推进“两区”建设、实现高质量发展过程中应有的题中之义。
    借着“两区”建设的东风，怀柔区积极探索争取有利于境内外影视项目落地的制度和政策，以更高水平对外开放为中国影都重新赋能。据怀柔区文促中心负责人介绍，“两区”建设的核心任务是制度和政策创新，服务中心在中国（怀柔）影视产业示范区原有服务基础上加入了2.0升级“服务包”，进一步完善了全产业链的国际影视摄制服务体系。具体到办理过程中，专业团队和人员将重点围绕剧组接待、资源对接、政策咨询、手续办理、宣传推介等方面提供管家式服务。与此同时，规范化的增值服务也是此次升级的重要内容，成立中国影都影视摄制服务联盟，推出具有国际水准和特色的影视“协拍服务”，“影视外景拍摄资源查询系统”可提供360度全景查询体验，“法律+保险+翻译”专业服务平台解决境内外影视项目风险管理、落地沟通难题。下一步，服务中心将不断总结提炼在运营管理中的成功经验、探索路径，面向全国推出具有怀柔特色的国际影视服务案例。
    从国家中影数字制作基地落户，到中国影视产业示范区揭牌，再到北京电影学院新校区建设；从接待影视剧组拍摄，到半数票房亿元以上国产大片出自怀柔，再到今天的影视摄制服务中心正式设立……累计投资70亿元、集聚600多家影视企业、各类专业摄影棚43座、接待剧组拍摄制作作品3000多部……一个个坚实的脚印，一组组震撼的数字，记录着山水怀柔成为中国影都的发展之路。如今，一项项的“怀柔举措”正在紧锣密鼓的出台中，中国影都这只“金凤凰”将进一步汇集国内合拍影视资源，努力形成多制作主体、多元文化共同参与的影视文化新生产方式，在国际影视市场体系中融入更多的北京元素、中国元素，探寻“讲好中国故事的北京方法”，在首都率先探索构建新发展格局的有效路径中作出“怀柔贡献”。  （马佳）

来源：产新网