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京津冀实施检验检疫一体化助推经济发展

2014-07-17 23:54:59 作者:孟庆合 来源:产新网  

本报记者 孟庆合报道

    记者日前从北京市有关部门获悉,经京津冀三地检验检疫部门多次研究,反复讨论,几易其稿形成的《京津冀检验检疫一体化实施方案》已上报备案,并开始实施,将对地方经济发展、口岸布局和对外贸易增长起到助推作用。
    据悉,《京津冀检验检疫一体化实施方案》的核心,就是通过改革现有的检验检疫工作模式,建立以“三通”、“四放”、“五统一”为主要内容的检验检疫一体化新模式。新模式把“出口直放”和“进口直通”作为突破。“出口直放”就是出口货物只要属地一次验放,口岸不再查验,直接装船登机;“进口直通”就是进口货物可以直接到达目的地施检。“三通”就是通报、通检、通放。“四放”就是申报放行、验证放行、抽样放行、监管放行。“五统一”就是统一审单规则、统一业务规范、统一风险防控、统一信用管理、统一统计规则。
    新模式的实施,实现了区域统一、流程优化、定位高远。首先,在政策层面,三地检验检疫部门不是仅从本局自身出发,而是从区域一体考虑,共同研究如何使惠企红利最大化,让红利惠及的企业从一地扩大到三地。一个企业在三地可以享受同样的优惠政策,同样的便利措施。其次,在执行层面,三地检验检疫部门不是简单的把政策、措施、做法叠加,而是将三地检验检疫通关政策、措施和做法中便利化程度最大、风险防控最严、企业期望最高的有关举措进行全面梳理比对,去掉有碍通关便利、无助于风险防控的政策壁垒,使通关流程最优化。第三,在定位方面,三地检验检疫部门在研究制定区域一体化定位时,把如何实现关、检、企、地四方协作共赢作为目标,充分考虑了各方职责、利益和发展。所有企业在享受这些红利的基础上,又对地方经济发展和对外贸易增长起到了助推作用。
    北京市出入境检验检疫局副局长杨杰介绍,随着京津冀检验检疫政策一体化新模式的实施,企业享受到的政策红利不仅体现在通关更快、手续更简、成本更低上,而且所有从事进出口货物的企业都能普遍受惠受益受利。新模式与旧模式相比,出口货物平均每批可缩短物流时间1天以上,进口货物平均每批可缩短港口滞留时间1至2天。如果在产地或口岸减少一次开箱查验,按每标箱最低标准计算,每天可节省装箱费、掏箱费、转站费、压车费上千元,如果是冷链运输,还可节省打冷费等等。目前,北京地区每年从天津转关的集装箱近120000个。北京地区涉及到的出口企业2516家,进口企业10123家。改革的红利可想而知。

 

 

 

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